為規(guī)范黔江區(qū)企業(yè)信用修復與信用評級服務行為，優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境，維護企業(yè)合法權益，促進社會信用體系建設，特制定本辦法。本辦法明確了服務范圍、管理原則、實施流程與監(jiān)管機制，旨在為企業(yè)提供透明、高效、公正的信用管理支持。

一、 服務宗旨與基本原則

本辦法所稱企業(yè)信用修復服務，是指針對因非主觀惡意產生的行政處罰、司法裁判等失信信息，在企業(yè)履行法定義務、糾正失信行為后，為其提供符合國家規(guī)定的信用信息異議申訴、修復指導及相關咨詢服務。企業(yè)信用評級服務，是指由具備相應資質的第三方信用服務機構，依據科學、統(tǒng)一的評價標準與模型，對企業(yè)的履約意愿與能力進行綜合評價，并以直觀等級或分數予以標示的專業(yè)服務。

兩項服務的管理與開展遵循以下基本原則：

1. 合法合規(guī)原則：所有服務活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)及信用體系建設相關政策。
2. 企業(yè)自愿原則：信用修復與評級均應以企業(yè)自主申請為前提，不得強制或變相強制。
3. 客觀公正原則：服務過程應獨立、客觀，評價依據應真實、準確，結論應公正、公允。
4. 保護權益原則：切實保障企業(yè)在信用信息處理過程中的知情權、異議權與修復權。
5. 協(xié)同共治原則：倡導政府部門、信用服務機構、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)多方協(xié)同，共建良好信用生態(tài)。

二、 信用修復服務管理細則

1. 修復范圍與條件：明確可申請修復的失信信息類型，通常包括已履行完畢的一般行政處罰信息、已糾正的拖欠款項信息等。申請企業(yè)須已徹底糾正失信行為、消除不良影響，并作出信用承諾。對涉及嚴重違法失信行為、特定領域的重點監(jiān)管信息，其修復條件與程序依法從嚴。
2. 服務流程：

• 申請受理：企業(yè)向區(qū)信用建設主管部門或指定的公共服務平臺提交申請及相關證明材料。

• 審核評估：主管部門或委托的第三方機構對申請材料的真實性、合規(guī)性及修復條件進行審核評估。

• 異議申訴指導：對符合修復條件的信息，指導企業(yè)通過法定渠道向原信息提供單位（如作出行政處罰的機關）提起異議申訴。

• 信息更新：經原單位確認修復后，督促相關平臺及時更新信用信息。

• 結果告知：將修復處理結果正式告知申請企業(yè)。

1. 服務機構管理：提供信用修復咨詢服務的機構需在主管部門進行業(yè)務備案，不得作出虛假承諾、夸大修復效果或捆綁收費，并應建立完整的服務檔案。

三、 信用評級服務管理規(guī)范

1. 評級機構資質：在黔江區(qū)開展企業(yè)信用評級服務的機構，應具備國家認可的信用服務資質，擁有專業(yè)的評價團隊、科學的評級模型和完善的內控制度，并主動接受社會監(jiān)督。
2. 評級流程與標準：評級過程應包括信息采集、實地調查、初評、復評、結果公示（經企業(yè)同意）和動態(tài)跟蹤。評級標準應公開透明，重點關注企業(yè)的公共信用信息、經營狀況、財務狀況、發(fā)展?jié)摿凸芾韺铀刭|等多維度指標。
3. 服務要求：評級機構應與委托企業(yè)簽訂規(guī)范合同，明確雙方權利義務；確保評級信息的保密性；出具的評級報告應內容詳實、分析嚴謹、結論明確；不得進行級別競爭或價格惡性競爭。
4. 結果應用引導：鼓勵政府部門在政府采購、招投標、資金扶持、市場監(jiān)管等工作中，參考使用合規(guī)的第三方信用評級結果。倡導金融機構、商業(yè)伙伴在授信、交易中積極運用信用評級報告，拓寬評級結果的應用場景。

四、 監(jiān)督管理與保障措施

1. 部門職責：區(qū)社會信用體系建設牽頭部門負責本辦法的組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調與監(jiān)督管理。市場監(jiān)督管理、金融監(jiān)管、司法行政等部門在各自職責范圍內予以配合。
2. 信息公開：通過區(qū)公共信用信息平臺，依法依規(guī)公開信用修復的條件、流程以及備案的信用服務機構名單，提高服務透明度。
3. 投訴與懲戒：建立服務投訴舉報機制。對在信用修復或評級服務中存在弄虛作假、違規(guī)操作、泄露商業(yè)秘密等行為的機構或個人，依法依規(guī)予以處理，并納入其自身信用記錄。
4. 宣傳與教育：定期開展企業(yè)誠信宣傳與信用知識培訓，提升企業(yè)信用管理意識和能力，營造“知信、用信、守信”的社會氛圍。

本辦法的實施，將有助于黔江區(qū)企業(yè)建立規(guī)范的信用管理機制，暢通信用修復渠道，獲取權威的信用身份標識，從而在市場競爭中獲得更多機遇，最終推動全區(qū)經濟高質量發(fā)展和信用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。